为了给新的独立产权公寓让路，位于Metrotown铁道镇，Sussex Avenue的出租单元被拆除|图片：Burnaby Now
Kelvin Gawley，Burnaby Now，2019年5月13日，上午11：02

根据市长社区特别工作组的言论，本那比目前可以开始着手10件事情来改善其住房负担能力。

“初期行动计划”是特别工作组中期报告的一部分，该报告于周五发布，并将于周一提交议会。

根据市长社区特别工作组的言论，本那比市目前可以开始着手10件事情来改善住房负担能力。

特别小组在进行一项调查，征询居民对预计在5月22日完成的十项初期行动计划的意见。

星期一，议会将收到一份关于10项建议的报告，但预计不会对执行这些建议进行表决，除非议会成员作出额外的动议。

本那比市长远规划局长Lee-Ann Garnett表示，特别工作组成员“面临着面面俱到的挑战，他们也面临着大胆创新的挑战。”

以下是10个“初期行动计划”措施：

1. 制定模块化临时住房战略

本那比市已经开发了一个模块化临时住房项目。位于Norland Avenue在城市拥有的公共地块正在兴建52个单元的可负担临时住房，预计该项目将于今年夏天完工。

该工作组正在敦促该市与B.C. Housing’s Rapid Response to Homelessness Program寻求更多的合作。

根据Garnett的说法，工作组对模块化临时住房的评价是：“我们喜欢它。我们想要更多。”

Garnett说，这个城市已经在开发更多的模块化住房项目，第一个“初期行动计划”中的建议意味着我们需要加快速度。

她说：“这是一种认可，这是一个很好的战略，可以让我们一直铆足干劲。”

市长Mike Hurley此前曾表示有兴趣使用模块化住房模式为有可能无家可归者或有无家可归风险的个人提供住房。他说，模块化住宅可以为等待搬进新建或装修住宅的住户提供临时住所，但这一策略不包括在中期报告中。

2. 规范短期租赁房屋

该特别工作组希望该本那比市政府能够打击诸如Airbnb在内的短期租赁服务。工作组表示，短期房屋出租可能会使长期租赁市场失去急需的住房住房供应。

这座城市应该效仿温哥华的脚步，利用其商业许可权来监管短期租赁。

Garnett说，如果市议会同意继续实施此项建议，市政府员工将研究温哥华和其他地方采取的方法，以确定该法规为最优的方案，然后再创建自己的规章制度。

3. 制定公平的租户搬迁策略

与报告中其他所谓的“初期行动计划”措施不同，本项目为长期计划，工作组将在最终报告中提供所有的建议和信息

她说：“他们希望把初期行动计划作为一个‘’重要项目，去表明这这个项目的重要性”

Hurley已下令，在制定政策期间，暂停本那比市所有的新的开发申请。

4. 建立租金银行

特别工作组说，本那笔市应该跟随着新西敏市和温哥华市的脚步建立一个租金银行。

租金银行会向暂时缺钱支付租金或电费水费账单的租户提供低息或无息贷款。特别工作组表示，租金银行的金钱和资源将有其社区住房公积金提供。

5. 在拥有廉价出租单位的项目中允许额外的住房容积率

这一建议鼓励市议员允许开发商在“拥有廉价出租单位的”的项目中增加住房容积率。

为了做到这一点，特别工作组建议在一个土地上分配多层的土地性质规划，以确保额外的容积率用于建设低于市场租金的住房。这可能意味着在独立产权公寓或租赁项目的中包含一些出租单位，甚至为一栋大楼的某些楼层划分出单独的区域。

Garnett说，本那笔市很可能会在这样的情况下实施只允许出租单位的土地性质规划。去年，该市是本省第一个将租赁分区纳入规划的城市，但至今尚未实施。

6. 追求“战略”合作伙伴

特别工作组希望本那笔市寻求与其他级别的政府、非营利组织和私营公司建立战略合作伙伴关系，以创建非市场化的住房。

这份报告说，这些不同的群体拥有多种多样的资产和资源，可以为建造新住房做出贡献。

中期报告说，“利用这些资产可以带来双赢的解决方案，从而产生更多的非市场化租赁单元来满足本那笔市的住房需求。

7. 用“投资组合方法”投标城市土地

过去，本那笔市曾将城市土地逐个出租给非营利组织。工作组想要改变这种状况。

如果一个组织(或组织的合作伙伴)能够同时租赁几块单独的土地，那么它建造和提供保障性住房的能力就会大大提高，工作组说。

报告说，“组合方法允许汇集资源、交叉补贴和达到规模经济。”

特别工作组称，该市已经拥有适合长期租赁的地块，并可以使用其1.23亿加币的住房基金购买更多土地。

根据特别工作组的说法，温哥华通过投资组合方法取得了成功。

8. 简化土地性质规划允许“中层缺失”住房

该工作组希望本那笔市能够简化其土地性质规划，并允许在全市范围内为后巷住宅、联排别墅、三联排别墅和四联排别墅让路。

Garnett说，这样的评估并不是一个“快速”的过程，但它包含在“初期行动计划”项目中，这意味着城市工作人员很快就可以开始这个过程。她指出，市政府工作人员已经在审查一些形式的“中层缺失”住房，如后巷住房。

9. 研究土地价值的分配

如果你的土地价值增长是通过公共基础设施投资或重新分区规划新的住房容积率的直接结果，你不应是唯一的受益人。这就是土地价值合理分配的前提。

该市在市中心已经拥有了一套合理的系统，即开发商付钱给市政府，以便在他们的项目中增加住房密度。这项研究的重点将是如何捕捉市中心以外的土地增值。

特别工作组呼吁该市研究如何从这样的政策中获益，以及如何实施这一政策。

特别工作组的报指出，Metro Vancouver 以及TransLink也在研究这个问题。

10. 收集空置房屋数据

根据特别工作组的说法，需要知道本那笔市的空置房数量。

该报告显示，该城市可以在投机纳税申报中请求省政府分项收集的数据。

报告称，“为了知道是否需要采取行动，该市首先需要了解本市是否有空置房问题。”

最近公布的数据显示，2016年和2017年，非加拿大居民拥有在本那笔市建造的25%的独立产权公寓。